消防中心

上海市消防救援總隊，是中華人民共和國上海市的消防救援機構，由中華人民共和國應急管理部與上海市人民政府雙重領導，承擔上海市內的火災撲救、搶險救援、消防監督等職責。

曆史沿革[編輯]

1866年至1937年[編輯]

1866年，上海公共租界工部局成立了上海火政處（英語：Shanghai Fire Brigade，又譯作：上海水龍公所），負責上海公共租界內的防火、救火工作。同年7月20日，成立了上海第一救火車隊（英語：The Shanghai Engine Company No.1），這是中國第一個現代消防隊；8月，又成立了虹口第二救火車隊（英語：The Hongkew Fire Engine Company No.2）；1867年2月，法租界金利源救火車隊並入火政處，變為第叁救火車隊。1869年5月17日，上海法租界救火會成立，並加入公共租界工部局火政處，被編為第六救火車隊。到1871年底，火政處已有10個救火隊（包括2個鉤梯隊、1個搶救隊、7個救火車隊）。1911年，火政處始有專職處長。1919年，火政處所屬消防隊均換裝了“馬達泵浦消防車”，實現了機械化。1919年12月，火政處消防隊由義勇制改為雇傭制，並開始雇傭華籍救火隊員。到1933年，火政處共有消防隊10個，外籍職員70餘人，華籍職員700餘人。[1]

1908年5月，法租界救火會從公共租界工部局火政處獨立，設3個消防隊。1930年底，法租界救火會解散，新成立法租界公董局火政處代替之，並改義勇制為雇傭制。到1935年，公董局火政處有外籍雇員45人、華籍雇員127人；到1937年，公董局火政處有消防車20輛。[1]

19世紀末20世紀初，上海城廂內外先後出現了39個救火社團組織。1905年11月，上海城廂內外總工程局成立，其警政科下設有消防處。1907年8月，上海城廂內外救火聯合會成立，形式上將各社團統一起來。1910年6月，小南門警鍾樓落成，並作為救火聯合會之會所。1927年，上海特別市成立，淞滬警察廳改為上海特別市公安局，在其第二科下設消防股，負責消防行政。1929年9月，上海市政府公布《上海市公安局義勇消防事務督理規則》，通令各救火聯合會、救火會須接受上海市公安局監督指揮。到1935年，上海市有救火會22個，按地理位置分10個區；全市救火會共有泵浦消防車34輛、扶梯車7輛、自動扶梯車1輛，有義勇消防隊員約900人、雇員約150人。[1][2]

1937年至1949年[編輯]

1937年8月，日軍占領上海，租界成為“孤島”。1941年，太平洋戰爭爆發，日軍進駐上海公共租界。1943年，汪精衛政權收回上海公共租界和法租界，並將兩租界火政處改為上海特別市警察局消防處，將原救火隊改編為9個消防署，人員改為消防警察編制，消防處主要官員均為日本籍。[1]

1945年8月，日本投降，國民政府上海市警察局接收汪精衛政權的上海特別市警察局，仍設消防處。1946年3月，成立上海市警察局消防總隊，與消防處並列，但受消防處監督、指揮。到1948年10月，上海市警察局消防處設3個科，消防總隊設3個科、2個股，下轄9個區隊，共有消防警察789人，各種車輛152輛。1949年初，上海市救火聯合會在上海市警察局消防處的支持下，重新成立了東、南、西、北四個救火聯合會，統轄22個救火會，共約2,000人。[1][2]

1949年以後[編輯]

1949年5月27日，中國人民解放軍占領上海。5月29日，上海市軍事管制委員會接管上海市警察局消防處和消防總隊，成立上海市公安局消防處。消防處內設5科11股，設消防總隊轄9個區隊、1個修理工廠，有消防警員876人、消防車83輛、救護車9輛、消防艇1艘。1950年11月，上海市公安局發布《接辦滬東等民辦救火會公告》，由消防處接管4個區的民辦救火聯合會，共26支消防隊、517人。[1][3][2]

1952年9月，上海市公安局消防處、交通處、刑事偵察處合並，成立治安處，下設消防科；消防總隊改編為消防大隊，轄7個區隊、22個分隊。1953年9月，消防科劃歸消防大隊，各公安分局治安科設立消防組。[1][3][2]

1954年12月，消防大隊改為上海市公安局消防處，撤銷區隊建制，分隊改為中隊，共有26個中隊。1956年，消防處恢複區隊建制，仍設7個區隊，轄19個分隊，共有幹警1146人，消防車111輛。1965年5月，上海市消防民警班長以下人員實行義務兵役制，實行一個機構兩塊牌子，稱上海市公安局消防處或上海市公安局消防總隊。1966年9月，消防總隊的7個區隊改編為5個大隊，下轄27個中隊，共1448人。[1][3][2]

1966年6月，“文化大革命”爆發，上海市消防工作一度處於癱瘓狀態。1974年1月，上海市公安局軍事管制撤銷，恢複上海市公安局消防處（消防總隊），22個區公安分局、縣公安局恢複消防科、消防股。[1][3][2]

1983年1月，上海市公安局消防總隊列入武警部隊序列，稱中國人民武裝警察部隊上海市總隊消防處（亦稱上海市公安局消防處）。1983年5月，上海市各縣公安消防隊也劃歸消防處領導。1985年，上海市公安消防總隊的5個大隊改為6個支隊，崇明縣各中隊成立崇明大隊。1989年2月，實行警銜制，廢止中國人民武裝警察部隊上海市總隊消防處之名稱，改為中國人民武裝警察部隊上海市消防總隊。到1990年底，武警上海市消防總隊共有4500餘人，消防車187輛。[1][3][2]

1991年，上海市公安局消防處改為上海市消防局，對外稱上海市公安消防總隊（中國人民武裝警察部隊上海市消防總隊）。1993年，上海市消防局升格為副局級。1994年，上海市公安消防總隊升格為正師級。到1994年，上海市消防局下轄6個支隊、1個大隊、53個中隊，另有1個教導大隊、1個文工團，共有消防官兵5100人。[3][2]

1997年5月，崇明大隊升格為第七支隊，在浦東新區組建了第八支隊。至1999年6月，上海市消防局下轄8個消防支隊、57個消防中隊、21個區縣防火監督處（科），另有1個教導大隊、1個文工團、1個醫院，共有消防官兵5145人。[3]

2005年6月，上海市公安消防部隊實行“防消合一”體制，撤銷上海市消防局下轄的8個消防支隊和各區縣公安機關下轄的消防監督部門，按行政區劃在19個區、縣設立19個公安消防支隊，在上海化學工業區、寶鋼地區設立2個公安消防支隊，另水上和軌道2個公安消防支隊。[4]

機構改革後的上海市消防總隊特勤支隊新徑中隊門牌，“中國人民武裝警察部隊”字樣已被卸下。

2018年3月，《深化黨和國家機構改革方案》公布，公安消防部隊全部退出現役，成建制劃歸應急管理部，承擔滅火救援和其他應急救援工作，現役編制全部轉為行政編制。10月9日，公安消防部隊移交應急管理部交接儀式舉行[5]。2019年12月31日，上海市消防救援總隊正式掛牌，其下轄各消防救援支隊亦於同日舉行掛牌儀式[6][7]。

職責[編輯]

根據《消防救援隊伍總隊及以下單位機構編制方案》，上海市消防救援總隊承擔下列職責：

承擔城鄉綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行動，承擔重要會議、大型活動消防安全保衛工作。

承擔火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監管職能，推動落實消防安全責任制。

參與擬訂消防專項規劃，參與起草地方性消防法規、規章草案並監督實施。

負責消防救援隊伍綜合性消防救援預案編制、戰術研究和執勤備戰、訓練演練等工作。

負責消防救援信息化和應急通信建設，承擔綜合性消防救援行動應急通信保障工作。

負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設。

負責消防應急救援專業隊伍規劃、建設與調度指揮，參與組織協調動員各類社會救援力量參加救援任務。

負責消防救援隊伍建設與管理。

完成應急管理部和所在省（區、市）黨委政府交辦的相關任務。

組織機構[編輯]

根據《消防救援隊伍總隊及以下單位機構編制方案》，上海市消防救援總隊屬於一類總隊。

機關內設機構[編輯]

上海市消防救援總隊機關設有16個業務處室，以及滅火救援指揮部和政治部，另有一個應急通訊與車輛勤務大隊[8][9]。

消防救援支隊[編輯]

上海市消防救援支隊下轄21個消防救援支隊，包括16個市轄區消防救援支隊，設在上海化學工業區的1個消防救援支隊以及水上、軌道交通、特勤、訓練與戰勤保障4個支隊[8]。其中，浦東新區消防救援支隊下轄9個大隊，是唯一下轄大隊的支隊[9][10]。

浦東新區消防救援支隊

浦東新區消防救援支隊惠南大隊

浦東新區消防救援支隊臨港大隊

浦東新區消防救援支隊叁林大隊

浦東新區消防救援支隊川沙大隊

浦東新區消防救援支隊世博大隊

浦東新區消防救援支隊保稅區大隊

浦東新區消防救援支隊陸家嘴大隊

浦東新區消防救援支隊外高橋大隊

浦東新區消防救援支隊國際旅遊度假區大隊

黃浦區消防救援支隊

長寧區消防救援支隊

靜安區消防救援支隊

徐彙區消防救援支隊

普陀區消防救援支隊

楊浦區消防救援支隊

虹口區消防救援支隊

寶山區消防救援支隊

閔行區消防救援支隊

嘉定區消防救援支隊

奉賢區消防救援支隊

青浦區消防救援支隊

金山區消防救援支隊

崇明區消防救援支隊

上海化學工業區消防救援支隊

上海市消防救援總隊水上支隊

上海市消防救援總隊軌道交通支隊

上海市消防救援總隊特勤支隊

上海市消防救援總隊訓練與戰勤保障支隊

救援力量[編輯]

消防救援站[編輯]

截至2021年，上海市消防救援總隊共有174個消防救援站，平均轄區39.7平方千米[11]。其中，虹口、北京、楊浦、靜安、宜昌、嵩山等消防救援站的建築已投入使用超過百年，虹口消防救援站所在的吳淞路560號（虹口救火會舊址）被評為上海市優秀曆史建築[12]。

虹口區虹口消防救援站（虹口救火會舊址）

消防車輛、船艇與飛機[編輯]

截至2021年，上海市消防救援總隊共有約800輛執勤消防車、10艘消防船艇、1架消防直升機[8]。

上海消防的卡-32直升機

消防人員[編輯]

根據《消防救援隊伍總隊及以下單位機構編制方案》，上海市消防救援總隊編制總額6978名，其中幹部2364名、消防員4614名。此外，上海市還有政府專職消防員約5000人，消防救援人員和政府專職消防員總數達到約1.2萬人[8]。

行動[編輯]

2006至2010年間，上海市公安消防部隊執行應急救援任務24.8萬起，營救疏散轉移人員3.2萬人，保護財產價值81.5億元[13]。

2011至2015年間，上海市公安消防部隊接處警42.8萬起，營救疏散轉移人員6.7萬人，保護財產價值73.7億元[14]。

2016至2020年間，上海市消防救援隊伍接處警33.2萬起，營救疏散轉移人員6.2萬人[11]。

曆任領導[編輯]

上海市公安局消防處[編輯]

處長[1]

吳桐生（1978年4月－1984年4月）

徐慶友（1984年12月－1987年8月）

徐耀標 武警大校（1987年8月－1991年）

政治委員[1]

楊如梅（1984年12月－1987年8月）

徐仁松 武警大校（1987年8月－1991年）

上海市公安消防總隊（上海市消防局）[編輯]

上海市公安消防總隊總隊長、上海市消防局局長

徐耀標 武警大校（1991年－）[15]

李鐵山 武警大校（－2002年）[15]

陳飛 武警少將（2002年2月－2011年5月）[16]

趙子新 武警少將（2011年5月－2015年）[17]

張興輝 武警少將（2015年4月－2018年）[18]

上海市公安消防總隊政治委員、上海市消防局政治委員

徐仁松 武警大校（1987年8月－）[1]

李金文 武警少將（2006年－2010年）[19]

張華鋒 武警少將（2010年1月－2014年）[20]

單於廣 武警少將（2014年－2015年）[21]

王新建 武警少將（2016年6月－2018年10月）[18]

上海市消防救援總隊[編輯]

上海市消防救援總隊總隊長

李偉民 高級指揮長（2019年5月－）[22][23]

上海市消防救援總隊政治委員

王新建 消防救援助理總監（2018年11月－）[24]

參考文獻[編輯]

^ 跳轉到：1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 王壽林. 上海消防百年記事. 上海: 上海科學技術出版社. 1994-12. ISBN 7-5323-3606-9.

^ 跳轉到：2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 上海市公安局公安史志編纂委員會 (編). 上海公安志. 上海: 上海社會科學院出版社. 1997-12. ISBN 7-80618-377-9.

^ 跳轉到：3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 中華人民共和國公安部消防局. 新中國消防五十年. 北京: 中央文獻出版社. 2000-07. ISBN 7-5073-0692-5.

^ 上海今起"防消合一". 新浪網. 東方網. [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-15）.

^ 華商報. 消防部隊退役. 新浪網. 2018-10-10 [2018-10-10]. （原始內容存檔於2018-10-10）.

^ 上海消防. 上海市消防救援總隊舉行掛牌儀式. 騰訊公眾平台 (新聞稿). 2019-12-31 [2022-07-14]. （原始內容存檔於2022-07-14）.

^ 上海消防. 上海市消防救援總隊各支隊舉行掛牌儀式. 騰訊公眾平台 (新聞稿). 2020-01-02 [2022-07-14]. （原始內容存檔於2022-07-14）.

^ 跳轉到：8.0 8.1 8.2 8.3 上海市消防救援總隊（機關）黨委. 2021年上海市消防救援總隊（機關）黨委自評報告. 上海基層黨建. 2021-11-30 [2022-07-14]. （原始內容存檔於2022-07-14）.

^ 跳轉到：9.0 9.1 上海市消防救援總隊黨委. 2020年上海市消防救援總隊黨委自評材料. 上海基層黨建. 2020-12-03 [2022-07-14]. （原始內容存檔於2022-07-24）.

^ 浦東發布. 讓全區人民過一個吉祥和諧安寧的春節！朱芝松除夕夜檢查春節期間城市保障和疫情防控工作. 上觀. 2022-02-01 [2022-07-22]. （原始內容存檔於2022-07-24）.

^ 跳轉到：11.0 11.1 上海市安全生產委員會. 上海市安全生產委員會關於印發上海市消防事業發展“十四五”規劃的通知. 上海應急管理. 2021-09-29 [2022-07-14].[失效鏈接]

^ 上海市消防救援總隊. 關於本市貫徹實施 《中華人民共和國消防法》情況的報告. 上海人大. 2021-12-31 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-24）.

^ 上海市人民政府. 上海市人民政府印發上海市消防“十二五”規劃. 上海市消防協會. 2012-08-23 [2022-07-14]. （原始內容存檔於2022-07-14）.

^ 上海市人民政府. 市政府辦公廳關於印發《上海市消防事業發展“十叁五”規劃》的通知. 上海市人民政府. 2017-04-28 [2022-07-14].[失效鏈接]

^ 跳轉到：15.0 15.1 楊繡麗. 虹口消防百年故事 忠誠·磨礪：一九四九至二〇〇五（叁）. 虹口報. 2021-08-05 [2022-07-25]. （原始內容存檔於2022-07-25）.

^ 上海公安消防總隊長陳飛 談消防發展和世博消防安保. 人民網. 2009-11-26 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2016-04-05）.

^ 靜安政法委政法室. 消防總隊總隊長趙子新到靜安區調研指導消防工作. 上海政法綜治. 2012-07-18 [2022-07-15].[失效鏈接]

^ 跳轉到：18.0 18.1 上海市政府召開2018年全市消防工作會議. 國家應急管理宣教網 (新聞稿). 國家安全監管總局政府網站. 2018-03-20 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-15）.

^ 祝玲. “大浪淘沙”被“淘”出. 新浪新聞. 新聞晚報. 2006-10-28 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-24）.

^ 上海市政府召開全市消防工作會議. 上海市消防協會 (新聞稿). 2011-05-03 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-15）.

^ 陳靖副秘書長到市消防協會調研. 上海市消防協會 (新聞稿). 2014-09-02 [2022-07-25]. （原始內容存檔於2022-07-25）.

^ 李偉民總隊長到協會調研指導. 上海市消防協會 (新聞稿). 2019-05-29 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-15）.

^ 上海市消防救援總隊黨委副書記、總隊長李偉民訪談. 人民網. 2019-08-09 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2022-07-24）.

^ 黃明在宣布消防救援局森林消防局領導幹部任職命令大會上強調 切實擔負起抓班子帶隊伍促改革謀發展防風險保平安重任 奮力開創消防救援事業建設發展新局面. 中華人民共和國應急管理部 (新聞稿). 2019-11-15 [2022-07-15]. （原始內容存檔於2021-11-08）.

[隱藏]查論編國家綜合性消防救援隊伍領導指揮機關應急管理部國家消防救援局消防救援隊伍消防救援總隊北京天津河北山西陝西內蒙古遼寧吉林黑龍江上海江蘇安徽浙江福建江西山東河南湖北湖南廣東廣西海南重慶四川貴州雲南西藏甘肅青海寧夏新疆訓練總隊天津訓練總隊昆明訓練總隊南京訓練總隊機動專業支隊河北遼寧浙江廣東重慶新疆山東搜救犬雲南搜救犬森林消防隊伍機動隊伍森林消防總隊黑龍江吉林內蒙古雲南四川西藏新疆甘肅福建機動隊伍天津河北山西陝西遼寧江蘇安徽浙江江西山東河南湖北湖南廣東廣西海南重慶貴州青海寧夏直屬支隊機動支隊大慶航空救援支隊昆明航空救援支隊消防救援院校中國消防救援學院消防高等專科學校法律法規制度消防法隊旗消防救援銜專用號牌消防救援紀念章 消防救援服務紀念章獻身消防救援紀念章重大消防救援任務紀念章曆史 應急部消防救援局應急部森林消防局    

分類：

應急管理部消防救援局

公安消防部隊

中國人民武裝警察部隊副軍級單位

長寧區

上海組織

2019年設立的中華人民共和國政府機構

本頁面最後修訂於2023年6月17日 (星期六) 16:01。